INTRODUCCIÓN Poder Legislativo
y Servicios de Inteligencia
en la Guatemala de Post-GuerraManolo Vela
Fundación Myrna Mack
Guatemala, 2000
ÍNDICE GENERAL
PRIMERA PARTE: INTELIGENCIA Y CONTROL EN EL ESTADO DE DERECHO
I. ESTADO DE DERECHO Y SERVICIOS DE INTELIGENCIA
SEGUNDA PARTE: CONTROL PARLAMENTARIO DE LA FUNCIÓN DE INTELIGENCIAA. La función de inteligencia en el Estado de Derecho
II. EL CONTROL DE LA FUNCIÓN DE INTELIGENCIA
B. Las complejidades del control sobre la función de inteligencia
C. El político y el espía
D. Los riesgos de la función de inteligencia para el Estado de Derecho1. Entre lo visible y lo invisible: La influencia
E. Consolidación democrática y Servicios de Inteligencia
2. El Síndrome de la puerta cerradaA. Fundamentos
B. Primacía de la ley
C. Generación de políticas
D. La acción convergente de los poderes del EstadoI. PODER LEGISLATIVO
BIBLIOGRAFÍAA. Las fuentes del poder supremo: El poder legislativo
B. Las funciones de la Asamblea Legislativa1. La función representativa
C. La institucionalidad parlamentaria para el ejercicio del control
2. La función legitimadora
3. Las funciones de control legislativo y de control políticoII. CONTROL PARLAMENTARIO SOBRE LA FUNCIÓN DE INTELIGENCIA: LA COMISIÓN
A. Naturaleza
B. Funciones y potestades1. Acción legislativa
C. Integración y composición
2. Consideraciones acerca de diverso tipo de documentos
3. Control del presupuesto negro
4. Realización de investigaciones
5. Elaboración de diverso tipo de informes
D. Pautas generales de funcionamiento1. Período de funciones
E. Marco de trabajo de la Comisión
2. Sesiones
3. Procedimiento de toma de decisiones
4. Confidencialidad y obligación de denuncia1. Los climas políticos alrededor de la Comisión: Construir confianza
2. La función de asesoría
3. Luz y taquígrafos: Transparencia y responsabilidad
4. Recursos técnicos, documentales, informáticos y presupuestarios